“阁会联合四大院以及御史台,派督导组,奔赴诸行省,常驻地方衙门,监督此次考评以及机构调整。”姜尚代表阁,表态。
鉴于此,阁建议撤销府衙一级,得到欧朔的首肯。
考评,说到底,还是人在。
不如此,本就不过来。
以史为鉴,一般而言,一个行省瞎八至十二个郡,是比较合理的,也就是说可以在现有郡的基础之上,再翻一番。
欧朔的表有些玩味,淡淡说:“朝廷不能将考评视为金科玉律,朕可是听闻,最近两年的考评,里面有很多猫腻。”
抛开都护府,大夏地方衙门划分为行省、郡、府、县、镇以及村落六级,鉴于村落一级实施村民自治,也可称之为五级。
随着地图归零,疆域大幅度缩小,再实行五级架构,就显得有些臃,对朝廷的垂直理也非常不利。
“诺!”
归结起来其实就一句话:“撤销府衙。”
在地图扩大十倍的大背景,这样的设置是非常有必要的,因为行省疆域实在是太大了。
毫无疑问,督导既是监督,也蕴着莫大的权力,可决整个地区的官吏升迁,决定此番文官大洗牌的格局。
姜尚等人闻言,手心微微汗,知是陛在借此敲打阁,敲打朝廷。
大夏编制,行省瞎四至六个郡,每郡又瞎三至五个府,每府再瞎若个县,数量不定。
等到张良汇报完毕,欧朔看向姜尚,“阁就地方衙门机构重组方案,一个简单说明吧,也好让大家心中有数。”
此事说起来简单,真要实施去,却是千万绪。
这原本是朝廷特权。
一个郡,再瞎四至九个县。
被裁撤县的县令,也将官帽不保。
相应的,其中一些没发展起来的县衙,要跟着降格为乡镇。
从理的角度来看,撤销府衙最好的办法,就是将其中的一些府衙,升格为郡守衙门,再将大分的府衙,降格为县衙。
随之而来的,就是最疼的人事问题了,此方案执行的话,只有少数知府可升任郡守,更多的知府却要惨遭降级,降为县令。
机构重组的动因,来自盖亚刚推的地图归零,可以说,这是一个顺应游戏发展,而的一个调整。
调整之后,行省、郡、县三级,基本就实现了扁平化理。
可就算是山海卫遍布帝国,也无法到事无细。
数量,要据诸行省的实际况来定,既要考虑编制,也要固历史渊源以及地理上的阻隔,但最好不要超过上限。
如果最后调整来,将都护区搞的一团糟,他们可就没脸回京了。
欧朔心中大致有数。
闻言,白桦、木兰月、碔砆以及攻城狮四人,齐齐,脸上神各异。
山海卫着的,主要还是朝廷跟行省总督们。
姜尚抱拳,开始阐述此次,朝廷最大范围的一次机构调整。
如果不是况太糟糕,欧朔是不希望让山海卫这样的密探组织,将角伸地方基层的,那只会养一个怪兽。
欧朔了,知朝廷能的,也只有这些了,“朝廷派的督察组,就限定在京畿地区跟中原地区。四大都护区,就由都护府负责督导。”
“这也是好事,挤掉了衙门里的分,让整个政系变得更加效。”姜尚倒是非常乐观,解释:“谁升谁降,就以年终考评为基准。”
既然如此,其中就必然有可运作的空间,尤其是郡、府、县三级,天皇帝远,朝廷没可能兼顾得到。
这既是信任,也是考验。
如此,一个行省就有十几到三十几个府衙。
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这些年,又有多少官吏,借着考评的幌,堂而皇之地获得晋升呢?
“考评?”
此番陛将此授权给都护府,可谓是开天辟地一遭。